關于認真落實燃氣泄漏報警器及自動切斷裝置法定要求的緊急通知

各市（地）、縣（市）住建局（委）、城管局（委）、質監（市場監管）局，省農墾、森工總局
　　近一個時期，我省燃氣中毒、爆炸燃燒事故多次發生，經對以往事故進行分析，燃氣泄漏是造成各類事故的主要原因。7月13日，七臺河市發生燃氣爆炸事故，造成4人死亡、4人受傷，教訓極其慘痛。為認真落實《黑龍江省城鎮燃氣管理條例》（以下簡稱《條例》）關于燃氣泄露報警器（以下簡稱“報警器”）及自動切斷裝置（以下簡稱“切斷閥”）的相關法定要求，按照《城鎮燃氣管理條例》《城鎮燃氣設計規范》有關規定，以及住建部辦公廳《關于加強市政公用行業安全生產工作的通知》有關要求，切實加強燃氣用戶室內安全防護，現就有關工作通知如下：
　　一、明確使用范圍，加快推進安裝工作
　　各地住建系統燃氣管理部門應嚴格執行《條例》第十三、十四、二十二條有關規定，監督指導轄區內有關燃氣企業切實做好新建民用建筑、已經用氣的非居民用戶和居民用戶的報警器及切斷閥安裝工作，并結合本地實際情況要求有關燃氣企業倒排安裝時間表，力爭兩年內全部安裝完畢。省住建廳將對各地工作落實情況進行督辦通報，并對工作開展不力、事故多發的部門及企業依法依規進行嚴處。
　　新建民用建筑：配套燃氣管道設施應當包括報警裝置和切斷閥（發生管道壓力、流量異�；蚴覂热細鉂舛冗^高等情況時應能自動中斷燃氣輸入，防止燃氣泄漏），并與主體工程實行“三同時”，費用納入房開建設總成本，對未按規定安裝有關設施的燃氣企業不應開栓供氣。
　　已經用氣的用戶：其中，非居民用戶應立即安裝使用；具備安裝條件的居民用戶應逐步推廣使用報警器或切斷閥，由居民用戶購置，燃氣企業提供免費安裝。
　　全省各管道燃氣企業及有關單位應按照《條例》規定，對已安裝的報警器及切斷閥定期進行維護和更新，報警器及切斷閥的安裝應符合《城鎮燃氣設計規范》和安全使用要求。對拒不安裝報警器、切斷閥，且存在安全隱患的燃氣用戶，燃氣企業可按照《條例》第十八條第（三）款規定，限制相關用戶使用燃氣。
　　二、將相關費用計入燃氣價格，保障安裝及更新維護
　　各地燃氣管理部門應與本級政府價格管理部門積極溝通，嚴格按照《國家發展改革委印發關于加強配氣價格監管的指導意見的通知》及《條例》有關規定，盡快將居民用戶室內由管道燃氣經營企業負責的管道燃氣設施（包括報警器及切斷閥等）的維護和更新改造費用計入燃氣銷售價格成本，保障報警器及切斷閥安裝及更新費用落實，保證《條例》順利貫徹執行。
　　三、加大市場監督管理，確保產品質量安全
　　各地質監（市場監管）局應按照《條例》第三十二條以及國家、省等有關規定，加強報警器及切斷閥生產、銷售、采購等環節的監督管理，保證在我省銷售的相關產品的質量安全，并要求報警器及切斷閥生產企業要建立完善的售后服務機制，設立售后服務點，公布服務電話，做到定期檢測、及時維修。報警器生產企業應向用戶提供產品保險服務，明確與用戶的責任和義務，界定因報警器失靈而發生事故的責任。燃氣企業應集中招標采購符合國家標準的報警器及切斷閥，在保障基本使用功能的前提下，向用戶提供高中低檔差異化產品，供用戶自主選擇，不得強行指定產品。
　　四、加強輿論宣傳工作，引導用戶正確使用燃氣
　　各地燃氣行業管理部門及各燃氣企業要通過新聞媒體，加強《條例》宣貫及燃氣安全宣傳工作，提醒用戶安全使用燃氣，減少燃氣安全事故的發生。要加強報警器及切斷閥安裝工作的輿論宣傳引導，向用戶宣傳安裝使用的必要性，引導用戶安裝。要督促燃氣用戶遵守安全用氣規則，使用合格的燃燒器具，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃燒器具、連接管等，不得擅自安裝、改裝、拆除室內燃氣設施和燃氣計量裝置，確保室內燃氣安全。